秦局长的茶不是白喝的。
从局里回来，王云霄手里多了厚厚的一沓材料，脑袋上也多了一大摊子的工作。
材料主要是局里下发的工作文件，关于本年度的工作总结汇报，还有纪律规章制度和工作手册。
这个东西总算是批下来了，对于警务人员和特殊警员进行了正规化的管理和约束。
王云霄很早就听说了有这个文件，但是一直难产，经过了好几次的审批和修改。
那些诸如遵纪守法，不得沾染黄都督，强调纪律性和工作态度的条文都是老生常谈。
真正的疑难点集中在“工作职责划分”和“意外风险防控”这两方面。
简单说就是到底什么样的情况算是特殊情况，需要特务科介入处理。
以及对待诸如“异世界穿越者”、“异族风俗文化和信仰差异”这类问题上的具体工作方法。
过去比较简单粗暴，那也没有办法。你倒是想讲道理，那些牛鬼蛇神可不给你讲道理的机会。
任何规章制度，都是建立在拥有广泛共识的社会基础上的。
比如说搞对象这种事，旧时代有一套规矩，新时代也有一套规矩。海民的规矩跟陆地人又不一样，你不把他们都揍老实了，他们凭啥守你家的规矩？
只有把那些牛鬼蛇神都揍成狗，向他们证明你家拳头最大最硬之后，大家才能心平气和地坐下来谈规矩。
当你说不开第一枪的时候，他们才会老老实实放下枪炮，拿起棍棒向你展示才艺。
在工作手册里面，将“特殊事件”根据其危害程度和严重性，简单划分为三个等级。
一级事件简称社会治安问题，就是包括民间跳大神，供仙家，扎小人，测八字，看风水这类传统民俗节目。在没有闹出人命的前提下，警员可以自行处理，不需要特务科支援。
二级事件可以概括为“异常现象”，比方说几个闲得蛋疼的家伙不知道从哪里找出一本古代笔记来研究，然后陆续神秘死亡啊；或者教室门口突然出现奇怪的老头，然后学生神秘消失啊；又或者精神病人突然从精神病院跑出去，满世界追杀红色发卡小女孩啊……
遇上这种明显超出常理认知的异常现象，就需要特务科介入了。
三级事件称作“非自然灾害”，就是字面上的意思，在确定某类重大灾害事件背后有人为因素或者超凡力量影响的时候，才能上报特务局，由特务局协调组织多部门联合行动，解决危机。
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