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第六百四十三章:独相

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反复思考,终于决定在诸门下设立一个“首相”制度。

其实邺城时期,众吏们都很清楚,所谓的门下其实和汉家的三公没什么区别,其实都是宰相,只是人数更多。

而七人之中,按照席位的排列,也分为首席、次席,所以张冲提出这个首相其实并不难懂。

而大家也知道,这个人必然就是张冲创业的重要伙伴,如今的泰山军首席门下度满。

只是如果说过去这只是一种约定俗成,那现在张冲就要在制度上确定这一条。

而首相的责任就是在张冲不在的时候,参加并主持政事堂会,并可以直接拟政书通行六部长官。

可以说,张冲直接将政事的决策权交给了度满,而自己则主要负责太原幕府的军国事。

这等放权力度不可谓不大。

一开始张冲也曾犹豫过,想过用集体决策的方式,让七位门下一起讨论政务,然后通过协商达成一致后,最后做出决定。

但张冲自己想想就知道这事有点不妥。

因为所谓的达成一致从来都是伪命题,度满等七人背后都代表着不同的执行理念,如何可能事事相协。

而且这种方式会造成更大的后患,那就是私心废公心。

如一件政策明明是一件好事,但却要七人联合通过才能执行,那如果其中一人就是不同意,这样的政策就可能作废。

那如何说服这种人同意呢?无非就是私下许诺。

这种选票政治是张冲一直深恶痛绝的,就单这一个后果,张冲就放弃了这个思路。

所以七人共同决策只是泡影,最后搞出的要么是结党营私,要不就是扯皮干不了事。

而张冲之所以愿意分权就是让门下们切实解决问题,不是玩什么权力的游戏的。

不过,这里当然存在一个问题,那就是首相权力一旦集中一人,其权力会不会太大了些呢?

这一点张冲同样犹豫过,他甚至还想过让这七位门下轮值一个月,那样就避免了权力集中在一人手上。

但最后张冲还是放弃了。

张冲自认为自己是有抱负的,他所做的一些事不是一年两年的浮皮潦草事,而是真正要改天换地的大事。

而这种事在执行上最忌讳朝令夕改,没有一个政策的连贯性。

所以首相轮值虽然方便了张冲,但却于国无益。

最后想来想去,张冲还是确定了让度满全权负责中枢政事,为自己稳固后


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