天钱书记说的那个事,小陈在出主意。”
“哦。”
杨书记恍然点了点头,转而看向陈凡,“你怎么说?”
陈凡将刚才说的话,简单重复了一遍,随即继续说道,“如果按照公社的要求搬过去,第一个好处就是可以找他们要政策、要资源。
第二个好处,是从单位发展本身来说。”
他敲了敲烟灰,指向公社规划的那片区域,说道,“在国外啊,这种把工厂单位集中在一起的地方,有一个专门的名字,叫‘工业区’。”
张文良忽然反应过来,问道,“是不是云湖北边、机械厂和棉纺厂在的那片地方一样?”
陈凡点点头,“没错,虽然云湖没有正式用这个名字来命名管理,但是在事实上,那里就是一个相对比较成熟的工业区。”
当然,只是相对成熟,还远远没有达到真正成熟工业区的标准。
一个成熟的工业区,首先就要有专门的管委会、来处理园区的所有问题。
其中包括完备的基础设施,即通水、通电、通路和场地平整,招商时常说的“三通一平”说的就是这个。
此外还有能源、安全、环境、企业服务、土地和房产、设备设施等。
如果让卢家湾自己来搞,别的不提,与企业服务相关的东西,就能把人跑死。
若是换成公社来出面,立马颠倒过来,是服务送到家门口,什么事都好谈。
比如之前用电的问题,就不需要卢家湾自己去跟青山公社谈合作,让南湖公社出面,一样能解决。
没办法,之前就说过,现在的公社是“三级所有制”,小队负责生产、大队负责协调,公社才是基层单位的行政管理所在。
也就是说,只有公社才具备行政职权,生产大队只有协调生产和提供产出的义务,没有索取的权力。
哦,也不能这么说。
当收成不好的时候,生产队还是可以索取救济粮的。
所以从理论上讲,公社对管辖范围内的生产队,可以用“予取予夺”来形容,而且合理合法合规。
当然实际情况下不会这么去做,毕竟谁都怕被打闷棍呐!
陈凡把副业公司搬去公社的利弊,好好地跟他们分析了一遍,随后说道,“除此之外,在这个工业区里面,我们也要对副业进行区分管理。
比如说,服装厂在生产过程中,会产生很多布料和羽绒粉尘,就不能和食品厂靠得太近,这就涉及
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