上,因报告要同时提交省里和部里,部和省的着眼点不同,在报告的撰写上颇费一番脑筋,部里要求调研原汁原味,尤其是侧重问题建议,而省里担心如实报告对口上级,一旦对口上级将本省存在的问题反映到中央或国务院,对省里的形象会造成极大的负面影响,进而有可能影响到省领导的政绩,倾向报喜不报忧,只唱赞歌不反映问题。满足了省里的要求,部里那关又很难通过,会认为报告不实事求是,部里会有看法,部里认为有必要,会派工作组前来调研。因此,报告的拿捏便成了关键,有时修改多稿仍然难以通过,花去了厅领导好多精力。既然厅领导都不愿带队去调研,以往都是黄正刚依据每次调研的议题,指定分管厅领导带队调研。
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