旷野田间几乎百里无人，大量的土地被抛荒，沿海盐场也已经废弛殆尽，所以属下上任的第一件事情就是，招揽流民，开垦被抛荒的土地，给予他们土地生计，同时恢复盐场的开工生产，继续向全国发卖食盐，来恢复幽州的财政状况。”然后许杰给刘焉画了一个大大的馅饼：“我想通过一年的恢复，在第二年就能够恢复原先潞县向幽州府上缴的钱粮，第三年的时候，卑职就能将这笔钱粮翻倍。”
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